Der spanische Polizeichef spricht sich gegen übermäßige Regulierung aus.
Der spanische Polizeichef Javier Molinera hat vor einer Überregulierung der Glücksspielindustrie des Landes gewarnt. Zwar sieht die Polizei derzeit keine Probleme auf dem Markt, doch sind Diskussionen über strenge Werbeanforderungen und Bonuslimits im Gange. Hier ist eine Aufschlüsselung der jüngsten Entwicklungen:
Keine größeren Probleme festgestellt
Die neue spanische PSOE-Podemos-Koalitionsregierung plant eine deutliche Verschärfung der Glücksspielgesetze. Molinera, der seit sieben Monaten die Glücksspiel- und Wetteinheit der nationalen Polizei leitet, hat sich kürzlich dazu geäußert. In einem Interview mit der spanischen Nachrichtenagentur EFE betonte er die Sicherheit des spanischen Glücksspielmarktes und warnte vor übermäßigen Beschränkungen.
Er erklärte, dass 13 Agenten, drei Spezialeinheiten und 85 weitere Mitarbeiter in allen Teilen Spaniens für Sicherheit sorgen. "Wir sorgen dafür, dass [die Spieler] verantwortungsvoll spielen und Zugang zu einer sicheren Freizeitbeschäftigung haben", lautet das Motto der Polizei. Seit 2014 ist der Sektor stetig gewachsen, aber es wurden keine ernsthaften Probleme festgestellt. Bei den Inspektionen ist in der Regel alles in Ordnung, und Verstöße werden geahndet.
Polizeieinsätze im Jahr 2019
Im Jahr 2019 führte die Nationale Polizei über 64.500 Kontrollen durch und verhängte 1.467 Sanktionen. Diese Sanktionen reichten von Verstößen gegen die Öffnungszeiten und unerlaubtem Rauchen in Spielhallen bis hin zu Glücksspielen von Minderjährigen und Problemspielern. Die "Operation Arcade", eine landesweite Großrazzia der Polizei, sorgte für einige Kontroversen. Bei den 1.881 kontrollierten Spielhallen fand die Polizei 28 Minderjährige und 184 Erwachsene, die sich nicht ausweisen konnten. Infolgedessen wurden vier Personen verhaftet. Als Reaktion darauf begann Barcelona, die Zahl der Spielhallen zu reduzieren.
Auch auf Mallorca, einem beliebten Urlaubsziel, wurden in diesem Jahr die Kontrollen verschärft. Die Behörden in Palma kritisierten die wachsende Zahl von Spielhallen auf der Insel. Palma weist inzwischen eine der höchsten Dichten an Spielhallen in Spanien auf. Auch unzureichende Einlasskontrollen wurden bemängelt. Um die Sicherheit zu erhöhen, werden neue Vorschriften eingeführt, wie z.B. die Vorschrift, dass an den Eingängen der Spielhallen die Risiken des Glücksspiels angezeigt werden müssen.
Zu viele Regeln, möglicher Anstieg des illegalen Glücksspiels
Molinera sieht das Hauptproblem im spanischen Glücksspielsektor in der Fülle der Vorschriften. Die Bundesregierung reguliert Online-Casinos, Online-Wetten, Poker, Bingo und die nationale Lotterie, während der landbasierte Sektor von den einzelnen Regionen kontrolliert wird. Er erwähnte insgesamt 17 verschiedene Regelwerke. Für bestimmte Spielautomaten und Kasinospiele gibt es ebenfalls besondere Vorschriften.
Im Allgemeinen sieht Molinera die Entwicklung der spanischen Glücksspielgesetzgebung positiv. Der Polizeichef hält es für wichtig, dass die Vorschriften ständig verbessert werden. Außerdem ist es wichtig, Minderjährige und Problemspieler vom Glücksspiel abzuhalten. Er befürchtet jedoch, dass zu strenge Vorschriften die Spieler zu nicht lizenzierten Anbietern treiben könnten, bei denen es wenig Kontrolle gibt. Er erklärte:
"Die Beschränkungen, die dem Sektor auferlegt werden, gehen letztlich zu Lasten der Spieler. Wenn die Spieler feststellen, dass sie viele Anforderungen erfüllen müssen, wird es diejenigen geben, die auf nicht lizenzierte Anbieter ohne Kontrolle zurückgreifen, was vermieden werden sollte."
Werbebeschränkungen und geplante Bonuslimits
Molineras Warnungen kommen zu einem Zeitpunkt, an dem der spanische Glücksspielsektor in den Zuständigkeitsbereich des Ministeriums für Verbraucherschutz fällt. Es wird erwartet, dass das Ministerium eine Reihe von neuen Vorschriften veröffentlichen wird. Dazu gehören ein Verbot von Kreditkarten und die Gleichsetzung von Glücksspielwerbung mit Tabakwerbung, was zu einem Verbot von Sponsoringverträgen durch Wettunternehmen führen könnte.
Die vorgeschlagenen Maßnahmen werden sich sowohl auf landbasierte als auch auf Online-Anbieter auswirken. Die Branche hat ihre Besorgnis über diese Vorschriften zum Ausdruck gebracht. Der Europäische Glücksspielverband (EGBA) forderte die spanische Regierung auf, mehr "Mäßigung" zu zeigen.
Vor kurzem kündigte der Minister für Verbraucherschutz, Alberto Garzón, Pläne für eine Bonusbegrenzung an. Er bezog sich dabei speziell auf Willkommensboni, die von Online-Glücksspielanbietern angeboten werden. Ihm zufolge ziehen diese Boni sowohl Minderjährige als auch problematische Spieler an. Daher schlug er eine Obergrenze von 100 € für solche Angebote vor.
Wie erwartet hat die Branche darauf reagiert. Die EGBA forderte die spanische Regierung auf, mehr "Mäßigung" walten zu lassen und weitere Beschränkungen zu vermeiden.
Fazit
Molinera brachte zum Ausdruck, dass der spanische Glücksspielmarkt sicher und stabil ist und dass übermäßige Regulierungen die Spieler zu nicht lizenzierten Anbietern treiben und Schlupflöcher schaffen könnten, die nur schwer zu kontrollieren sind.
Die spanische Organisation, die Online-Glücksspielunternehmen vertritt, Juego Digital, kritisierte Richter Garzón dafür, dass er die Bemühungen dieser Unternehmen nicht berücksichtigt. Sie haben bereits eine Obergrenze von 200 Euro für die Gewinnung von Neukunden eingeführt. Außerdem wird die Werbung ausschließlich nachts gezeigt, wenn Kinder und Jugendliche nicht in der Nähe sind. Bislang hat die Politik noch nicht reagiert. Wir werden sehen, was als nächstes passiert.
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Quelle: www.onlinecasinosdeutschland.com